У Вінниці відбулися перші громадські слухання щодо оновленого Статуту міської територіальної громади. Захід проходив у форматі відкритого мікрофона з онлайн-трансляцією на платформах Вінницької міської ради. До обговорення долучилися активні мешканці громади, представники громадських організацій, квартальних комітетів, старости, молодь, депутати та посадовці.
Проєкт нового Статуту розроблено відповідно до чинного законодавства України. Його головна мета – посилити роль жителів у процесах самоврядування, зробити управління громадою більш прозорим і відкритим для участі.
Як зазначив заступник міського голови Андрій Шпортун, проєкт оновленого документа є результатом кількох місяців інтенсивної роботи. Робоча група регулярно проводила зустрічі, обмінювалася думками, враховувала пропозиції. І, найважливіше, весь процес відбувався відповідно до чинного законодавства. Це відкритий формат підготовки, який став прикладом реальної демократії в дії.
«Ми чітко окреслили поняття, з яких починається будь-який нормативно-правовий документ. Запроваджуємо конкретні механізми участі в ухваленні рішень: від бюджету до громадських ініціатив. Це реальні інструменти, які дають можливість впливати на життя громади», – наголосив Андрій Шпортун.
Серед важливих новел – розширення участі молоді. Тепер жителі громади віком від 14 років можуть долучатися до більшості форм місцевої демократії. Це шанс навчатися демократичним практикам, бути активними з юного віку й брати участь у прийнятті рішень щодо розвитку своєї громади, де живуть та навчаються. У загальних зборах зможуть брати участь юнаки та дівчата з 18 років.
Оновлений Статут чітко визначає форми участі в самоврядуванні: місцеві референдуми, громадські слухання, публічні консультації, місцеві ініціативи, загальні збори, участь у бюджетному процесі, діяльність дорадчих органів, громадська експертиза та оцінювання роботи посадовців. Частина з цих інструментів оновлена або уточнена, зокрема щодо порядку проведення, функцій та можливості використання цифрових форматів, наприклад, відеоконференцій.
Особливої уваги заслуговує бюджетний процес. Він залишається повністю відкритим: кожен житель громади має право брати участь у формуванні та обговоренні міського бюджету на всіх етапах – від підготовки до звітування.
«Також у документі чітко пояснено, хто саме має право брати участь у самоврядуванні: це жителі та мешканці Вінницької громади. Також пояснено: житель громади – це громадянин України, зареєстрований або фактично проживає на території громади, у тому числі, українці, які були вимушені залишити, через повномасштабну війну свої рідні міста та домівки і нині проживають у Вінниці. Натомість мешканець – це будь-яка особа, яка живе, працює, володіє майном або здійснює діяльність у громаді, незалежно від реєстрації. Таким чином, Статут охоплює максимально широке коло людей, які пов’язані з громадою і мають право впливати на її розвиток», – додає модераторка громадських слухань, заступниця начальника відділу адміністрування системи якості департаменту правової політики та якості ВМР Ольга Ситник.
Новий Статут – це не просто формальний документ. Це – основа для зрозумілих і прозорих правил спільного життя в громаді. Він створює умови для діалогу, відкриває двері для участі кожного й забезпечує можливість впливати на рішення, які стосуються всіх нас. Також нагадаємо: департамент правової політики та якості Вінницької міської ради вправадив новий формат громадських слухань. За інноваційний підхід до залучення громадськості, команда отримала окрему відзнаку від Асоціації міст України.
Джерело – новини ВМР
