Сьогодні, 14 травня, на засіданні виконавчого комітету Вінницької міської ради розглянули та схвалили звіт про виконання бюджету Вінницької міської територіальної громади за перший квартал поточного року. За словами директорки департаменту фінансів Антоніни Лесь, у громаді спостерігається стабільне наповнення дохідної частини бюджету. Це дозволяє спрямовувати ресурси на стратегічні пріоритети «Безпека та оборона», «Стійкість», «Турбота», а також забезпечувати якісне надання муніципальних послуг у сферах освіти, медицини та житлово-комунального господарства.
За підсумками першого кварталу доходи та видатки бюджету повністю збалансовані. Бездефіцитне виконання та збереження позитивної фінансової динаміки в умовах війни підтверджують економічну спроможність громади, її здатність реагувати на виклики. Але разом із тим Вінницький міський голова Сергій Моргунов наголосив на важливості надалі максимально спрямовувати зусилля на більш ефективне наповнення бюджету в частині місцевих податків і зборів та залучення резервів.
«Найголовніший виклик, який сьогодні перед нами стоїть, – це реалізація Плану стійкості громади на наступний осінньо-зимовий період. На цьому робитимемо головний акцент, оскільки і вчорашній день, і сьогоднішня ніч для України чітко показали, що ворог не зупиняється, а тому нам необхідно впроваджувати ті заходи, які ми прийняли в контексті стійкості. Для цього потрібно забезпечити надходження до бюджету, ефективне використання коштів і вчасність виконання відповідних робіт. Нам, звичайно, доведеться вносити зміни до бюджету, але це не має суттєво позначитися на реалізації всіх трьох пріоритетів», – зазначив очільник громади.
Доходи бюджету
Так, протягом трьох місяців в бюджеті закумулювали майже 2,3 млрд грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження зросли на 24,6%, а їх ключовим джерелом залишаються власні доходи, річний план за якими виконано на понад 24%, що більше на 18,6%.
Левова частка бюджету (97%) припадає на загальний фонд, де ключову роль відіграють саме власні надходження (82,3%), решта – трансферти з інших бюджетів, з яких більшість складає освітня субвенція.
«За власними доходами загального фонду забезпечено виконання плану звітного періоду по всіх доходних джерелах, – зазначила доповідачка. – основними бюджетоутворюючими податками залишаються податок на доходи фізичних осіб, єдиний податок, плата за землю, податок на нерухоме майно та акцизний податок. Крім того, важливим джерелом наповнення бюджету є місцеві податки і збори».
Як зазначила Антоніна Лесь, виконання плану надходжень дало змогу громаді фінансувати армію, соціальні програми для вразливих громадян та роботу об’єктів критичної інфраструктури.
Видатки бюджету
Видатки бюджету за три місяці склали майже 2,09 млрд грн, з яких близько 1,5 млрд грн спрямовано на фінансування ключових секторів. Головним споживачем коштів традиційно є освіта (42,1%), далі йдуть транспорт (7,5%), безпека та громадський порядок (6,6%), ЖКГ (6,3%), соцзахист (5,2%) і медична сфера (3,6%).
За словами Антоніни Лесь, першочергову структуру видатків загального фонду формують захищені статті. Кошти передусім виділяються на заробітну плату в бюджетному секторі, соціальне забезпечення, харчування учнів та енергоносії для комунальних установ.
А ключовими та незмінними пріоритетами громади в умовах воєнного стану залишаються «Безпека і оборона», «Стійкість» та «Турбота». На реалізацію цих стратегічних цілей виділено 880,8 млн грн. Це половина (51%) усіх видатків із власних надходжень бюджету. Якщо порівнювати з першим кварталом торік, фінансування збільшилось на третину — на 221 млн грн (33,5%).
Пріоритет «Безпека та оборона»
Пріоритетом №1 для громади є забезпечення боєздатності військових частин, правоохоронних органів, СБУ, ДСНС, підтримка безпекових заходів. Відповідно до запитів оборонців, на цей напрям залучили додаткове фінансування, що дозволило збільшити заплановані видатки до 1,2 млрд грн.
«Таке рішення відображає відповідальний підхід до формування бюджету та доводить, що “Безпека та оборона” є абсолютними пріоритетами в теперішніх умовах», – підкреслила директорка департаменту фінансів.
У першому кварталі на зазначені видатки уже спрямували майже 264 млн грн, з яких 80% на допомогу військовим.
- 102,6 млн грн – Вінницька міська рада перерахувала державному бюджету у вигляді субвенції на озброєння та специфічне обладнання, яке не може купувати, згідно з Бюджетним кодексом.
- Ще на 106,2 млн грн самостійно придбала технічні засоби для передачі підрозділам – це десятки автомобілів, тисячі дронів різних модифікацій.
Поруч із фінансуванням армії, вагома частина коштів громади спрямовується на безпекові проєкти. Зокрема, у першому кварталі на ці потреби виділили 55,1 млн грн.
Із зазначеної суми 10,5 млн грн спрямували на подальше зведення трьох протирадіаційних укриттів у дитсадках №23, 36 та 38. Ще 1,8 млн грн витратили на медичну інфраструктуру та цивільний захист: ремонт сховища у Центрі первинної медико-санітарної допомоги №2 та обслуговування найпростіших укриттів.
Необхідне фінансування виділили також на функціонування системи відеоспостереження «Безпечне місто» та автоматизованої системи централізованого оповіщення населення. Інвестувала громада й у безпеку дорожнього руху, а саме забезпечення безперебійної роботи світлофорних об’єктів.
Пріоритет «Стійкість»
Створення умов для стабільної роботи громади та надання послуг, зміцнення критичної інфраструктури та економічної самостійності – завдання пріоритету «Стійкість. У першому кварталі на їх виконання використали 209,6 млн грн.
З них: майже 49 млн грн – на покриття витрат КП «Вінницяміськтеплоенерго» за газ та водопостачання, забезпечення автономної роботи мереж у разі блекаутів; 33 млн грн (на умовах співфінансування 50/50 з обласною владою) – для розрахунків КП «Вінницяоблводоканал» за електроенергію.
«Громада продовжує допомагати цим комунальним підприємствам, оскільки через невідповідність тарифів реальним витратам, вони сьогодні відчувають брак коштів», – зазначила Антоніна Лесь.
Також видатки спрямовували на утримання в належному стані громадського транспорту, підтримку міської інфраструктури, реалізацію заходів із енергозбереження, створення безбар’єрного та комфортного простору в закладах соціально-культурної сфери, збереження якості надання медичних послуг тощо.
Важливим напрямом є й формування сприятливого бізнес-середовища та підтримка агросектору як гаранту продовольчої безпеки громади. На ці цілі виділили 6,2 млн грн. Фінансування розподілили так:
- 3,2 млн грн — часткова компенсація збитків підприємцям на відновлення діяльності після ворожих обстрілів;
- 1,9 млн грн — часткове відшкодування витрат на купівлю обладнання для відновлюваної енергетики, яке допомогло громаді посилити енергетичну стійкість і стимулювало розвиток власної генерації електроенергії;
- 0,5 млн грн — ваучери на старт і розвиток власної справи, зокрема для ветеранів та членів їхніх сімей, які підтримують розвиток підприємництва, стимулюють створення нових робочих місц та посилюють економічну стійкість громади.
Пріоритет «Турбота»
Фінансування пріоритету «Турбота» за три місяці склало 407,3 млн грн. Ці кошти забезпечують підтримку захисників України, родин і дітей загиблих воїнів, а також соціально незахищених громадян.
Зокрема на підтримку сімей полеглих оборонців і ветеранів з бюджету спрямували 15,5 млн грн. Це видатки на оздоровлення, відшкодування пільги на зубопротезування та платних медичних послуг, допомогу з оплати житлово-комунальних послуг. Ще майже 11 млн грн використали на забезпечення соціальних гарантій військовослужбовців і пільгових категорій, як-то організація виїзної стоматологічної допомоги, пільгове зубопротезування, безоплатне та пільгове забезпечення лікарськими та технічними засобами, виробами медичного призначення.
Крім того, 5,4 млн грн направили на фінансову підтримку шести громадських організацій, які надають всебічну допомогу військовослужбовцям, ветеранам війни, їхнім родинам, сім’ям загиблих, безвісти зниклих захисників і захисниць України.
Не залишаються поза увагою і соціально вразливі верстви населення. Видатки за цим напрямом склали 84,1 млн грн. Вони включають виплату щоквартальної матеріальної допомоги, забезпечення пільговим проїздом у громадському транспорті, компенсацію 50% вартості придбання та встановлення додаткового джерела безперебійного живлення.
Окремо фінансування спрямували на забезпечення регулярного перевезення населення у громадському транспорті, організацію харчування дітей у закладах освіти, виплату муніципальних стипендій, підтримку обдарованої молоді та спортсменів.
«Сьогодні ми продовжуємо роботу над виконанням бюджету поточного року. Наше головне завдання – забезпечити виконання планових показників по доходах та наповнення бюджету та ефективне використання бюджетних коштів, з врахуванням ключових пріоритетів громади», – підсумувала директорка департаменту фінансів.
Джерело – новини ВМР
